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会议现场|让生态守护人成为价值受益者

2023-11-02 20:37580


 

全国政协十四届常委会第四次会议第二专题小组继续围绕“深入打好污染防治攻坚战,推进新污染物治理,持续改善生态环境质量”开展研讨,并与生态环境部、农业农村部等单位有关负责同志深入交流。其中,全力打好农业农村污染治理攻坚战成为多位委员关注的焦点。


全国政协常委、农业农村部原副部长张桃林说,近年来,我国在农业农村污染治理方面取得了显著的成效,实现了“增产又减污”。但同时,也出现了新污染物治理的问题。


今年9月,张桃林参加了全国政协人口资源环境委员会组织的“推进新污染物治理”的专题调研。他发现,与传统污染物相比,农业领域新污染物治理仍面临不少困难挑战,比如污染底数不清、科技支撑总体薄弱等。他建议,下一步要面对新问题,不断健全政策制度体系,比如加快出台肥料管理条例,对肥料产生的新污染物管理作出明确规定。组织开展重点农业新污染物调查,健全监测制度。谋划实施一批重大科技项目,构建绿色高效治理修复技术体系等。


参加第二专题的常委们,有多位地方政协副主席。他们分别结合各自省情提出了建议。


全国政协常委、江西省政协副主席谢茹清楚地记得,在习近平总书记视察江西期间,特别强调了“优美的自然环境本身就是乡村振兴的优质资源”。她认为,推动乡村的绿色发展,需要以城乡融合为路径,以产村融合为载体,以三治(自治、法治、德治)融合为抓手。例如,要依托乡村独特的绿色生态优势,大力发展乡村研学、休闲观光、文化体验、健康养老等新业态,让“美丽风景”焕发“美丽钱景”。同时,要探索实现生态价值转换有效途径,完善农业碳汇价值评估、计量、监测体系等,“让生态守护人成为价值受益者。”


全国政协常委、云南省政协副主席高峰向大家介绍说,云南边境线长达4060公里,近年来,云南创新开展了现代化边境幸福村建设,取得了阶段性的成效。但他在调研中也发现,我国乡村依旧普遍存在生活污水垃圾治理缺乏资金保障、农业面源污染防治形势严峻等问题。


“农村环境治理既要重视新污染物,但也勿忘‘老问题’。”高峰建议,下一步要建立完善有制度、有标准、有队伍、有经费、有监督的村庄人居环境长效管护机制。他特别强调要充分发挥农民在农村生态环境治理中的主体作用。“一方面可以多形式组织、动员、鼓励村民自觉改善农村人居环境,主动参与农村生态环境治理。要通过完善农村生态保护补偿机制,激励村民采取环境友好型的生产生活方式,促进生态保护行为外部性的内部化;另一方面,建立生态环境治理的处罚与责任追究制度,明确处罚标准,将生态利益与村民个人利益挂钩。”

    

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