樂山市峨眉山市作為全國第二批生態環境導向的開發模式（EOD）試點城市，通過深入挖掘生態資源、積極探索生態價值實現機制，取得了不錯的成效。目前，總投資71億元的38個項目，已開工9個，到位銀行融資19.32億元，“綠水青山就是金山銀山”理念的實踐路徑初顯。
機制護航，統籌推進強保障
為加強統籌協調，峨眉山市建立了由樂山市領導為召集人的聯席會議機制，成立了由峨眉山市委市政府主要領導任組長的工作領導小組，設置綜合協調、項目推進、要素保障、督導考核4個專項小組，實行“一個項目、一名領導、一套專班”推進機制。高效統籌全域土地、資金等要素，預留約4000畝建設用地，通過實施城鄉建設用地“增減挂鉤”試點項目和南部片區土地綜合整治，新增500畝以上建設用地指標，配套“管路同期建設”“地水一體供給”，全力保障項目實施。
平台合作，聯合經營增動能
峨眉山市按照“政府搭台、企業主體、市場運作、金融支持”原則，依法依規採用公開招標方式選擇具備較強產業投資運營能力的項目實施主體，採用投資人+EPC模式公共招標方式，組建由峨眉發展佔股51%、中國葛洲壩集團股份有限公司佔股49%的峨眉山生態文旅開發有限公司，一體化推進“投、融、建、管、運”，確保項目有序實施、持續運營。探索多元化投融資模式，與國開行四川省分行、農發行四川省分行等11家銀行簽訂合作協議，共計獲得790億元授信支持。
多元互促，融合發展提質效
為了融合發展，峨眉山市將EOD項目作為實現生態、業態、文態、形態“四態”融合發展的重要路徑。除了在EOD項目邊界范圍內進行開發外，峨眉山市還積極規劃建設了南山索道、游客中心等重點項目，推動交通南延和景區南擴。另外，峨眉山市還規劃建設“8字型”慢游內環線，將核心景點如環龍池湖風景帶、溯溪田園風光帶、四溪溝溶洞群有機串聯起來，構建了“生態康養+山地運動、冰雪旅游、觀光農業”的“1+3”產業體系，並打造了“養心峨眉·悠然南山”的康養品牌。
據悉，峨眉山市在推進生態環境導向的開發模式的同時，也明確了發展的目標：計劃到2025年年接待游客達到300萬人次，為10萬人提供康養服務，並實現旅游綜合收入達到100億元。（王凡、實習生羅思雨）
