在政策响应意愿强和响应能力足的情况下，火力发电、煤炭石油石化、建筑装饰等行业具备较强动力进行设备更新替代，对应火电设备、石化设备、工程机械等行业或将受益
循环经济在《意见》中被放到了一个比较重要的位置，对资源利用率、利用量均制定了目标。这也为行业发展定下目标，有很好的提振作用
近日，中共中央、国务院印发《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》。这是中央层面首次对加快经济社会发展全面绿色转型进行系统部署。
多位专家接受上海证券报记者采访时表示，《意见》最大的特点是全面系统，涵盖区域发展、产业结构、能源、交通运输、城乡建设、消费模式、科技创新等不同领域。叠加近期发布的针对煤电、新型电力系统等领域的政策性文件，将全面有效推动绿色产业发展并形成更大的生态圈，助力实现“双碳”目标。
产业规模或超15万亿元
根据《意见》，到2030年，重点领域绿色转型取得积极进展，经济社会发展全面绿色转型取得显著成效。到2035年，绿色低碳循环发展经济体系基本建立，美丽中国目标基本实现。
为实现上述主要目标，《意见》提出，要开展包括构建绿色低碳高质量发展空间格局、加快产业结构绿色低碳转型、稳妥推进能源绿色低碳转型、推进交通运输绿色转型等一系列行动。
对于发展绿色低碳产业、加快能源和交通绿色转型、推动循环经济发展等方面，《意见》又进一步提出了实施路径，并给出了量化目标：到2030年，节能环保产业规模达到15万亿元左右；非化石能源消费比重提高到25%左右；营运交通工具单位换算周转量碳排放强度比2020年下降9.5%左右；大宗固体废弃物年利用量达到45亿吨左右。
“这次发布的文件一个突出的特点就是全面。”国家发展改革委国家节能中心主任刘琼表示，全面绿色转型，就是要把绿色转型的要求融入经济社会发展全局，全方位、全领域、全地域推进绿色转型，这有利于进一步塑造我国的发展新优势，打造更有全球竞争力的现代化经济体系。
厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强告诉记者，《意见》对于绿色低碳产业整体都是利好消息。无论是对风电光伏等可再生能源，还是新能源汽车及其配套产业链发展，我国相关产业发展均已到达了一定的高度，事实上已在全面引领全球绿色低碳转型。
林伯强表示，《意见》对相关产业进行了更加全面的梳理和部署。此前各方聚焦于供给侧的发展，而全面推动绿色转型则需要从供给侧和需求侧同时入手，从而更好地推动我国绿色低碳产业发展，继续向“双碳”目标进发。
能源交通领域加速转型
《意见》提出，加强化石能源清洁高效利用。具体措施直指“十四五”时期严格合理控制煤炭消费增长，加快现役煤电机组节能降碳改造。记者注意到，除了《意见》，相关部门还在近期印发了《煤电低碳化改造建设行动方案（2024—2027年）》。该文件明确提出，掺绿氨燃烧作为煤电低碳化改造的重要技术路线，要求相关项目改造建设后应具备掺烧10%以上绿氨的能力。
中国工程院院士彭苏萍表示，在成本可控且技术成熟的条件下，氢氨醇能源化应用将得到扩张。在甲醇方面，预计2025年前，航运燃料对甲醇的需求规模较小；2025年后，需求量将带动产能产量持续增长；至2030年，全国甲醇产业平均可再生氢应用率有望达到20%。
《意见》还提出，加快构建新型电力系统。具体包括加强清洁能源基地等衔接协同、建设智能电网、加强电力需求侧管理、深化电力体制改革等方面。8月6日，国家发展改革委、国家能源局、国家数据局联合印发《加快构建新型电力系统行动方案（2024—2027年）》，提出将在2024年至2027年重点开展电力系统稳定保障行动、大规模高比例新能源外送攻坚行动等9项专项行动，服务当前电力系统转型发展实际需要。
林伯强认为，系统性的布局加上细分领域更加细化的政策，将从多个层次有效推进政策加快落地实施，更好地达到政策目的。
在推进交通运输绿色转型方面，《意见》提出了大力推广低碳交通运输工具。具体措施包括大力推广新能源汽车，推动城市公共服务车辆电动化替代，推动船舶、航空器、非道路移动机械等采用清洁动力，加快淘汰老旧运输工具，推进零排放货运，加强可持续航空燃料研发应用，鼓励净零排放的船用燃料研发生产应用等。到2035年，新能源汽车将成为新销售车辆的主流。
